控股公司ღღ，龙8long8国际唯一官方网站ღღ，龙8囯际ღღ，10月28日ღღ，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）ღღ。

　　界面新闻注意到ღღ，与“十四五”规划建议相比ღღ，最新政策突出了新能源的重要性龙8国际ღღ，强调要解决新能源消纳问题ღღ，并首次提出要“风光水核等多能并举发展”ღღ，凸显这四种清洁能源在未来能源领域的地位ღღ。

　　“2030年碳达峰”目标的时间点已日益临近ღღ，《建议》在“十五五”主要目标中提出要求YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღღ，绿色生产生活方式基本形成ღღ，碳达峰目标如期实现ღღ，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成ღღ。

　　《建议》提出ღღ，加快建设新型能源体系ღღ。持续提高新能源供给比重YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღღ，推进化石能源安全可靠有序替代ღღ，着力构建新型电力系统ღღ，建设能源强国ღღ。

　　其中ღღ，要坚持风光水核等多能并举ღღ，统筹就地消纳和外送ღღ，促进清洁能源高质量发展ღღ。加强化石能源清洁高效利用ღღ，推进煤电改造升级和散煤替代ღღ。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平ღღ，科学布局抽水蓄能ღღ，大力发展新型储能ღღ，加快智能电网和微电网建设龙8国际ღღ。

　　此外ღღ，《建议》指出ღღ，提高终端用能电气化水平ღღ，推动能源消费绿色化低碳化ღღ。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制ღღ。

　　2020年ღღ，中国明确提出力争2030年前实现二氧化碳排放达峰YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღღ、2060年前实现碳中和ღღ。自此后至今的五年间ღღ，国家层面的能源政策要求ღღ，均围绕这一目标提出ღღ。

　　回溯过去ღღ，“十四五”规划建议中对于能源的表述ღღ，围绕的仍然是以传统能源为主的能源结构背景ღღ。例如ღღ，“十四五”规划建议中更强调油气的重要性ღღ，提出要加强国内油气勘探开发ღღ，加快油气储备设施建设ღღ，对于新能源的要求仅是“提升消纳和存储能力”ღღ，提升向边远地区输配电能力龙8国际ღღ。

　　2024年龙8国际ღღ，中国新能源发电装机规模首次超过煤电ღღ。截至今年7月底ღღ，中国可再生能源装机规模已经达到21.7亿千瓦ღღ，稳居全球首位ღღ，其中风电装机5.7亿千瓦ღღ、光伏装机超过11亿千瓦ღღ，较“十三五”末实现翻倍增长ღღ。目前ღღ，中国非化石能源装机占比已历史性突破60%ღღ。

　　随着新能源装机的不断提升ღღ，新的矛盾点也在凸显ღღ，主要是电力消纳问题ღღ。解决新能源消纳问题ღღ，成为当前中国能源结构转型ღღ、实现“双碳”目标的关键环节ღღ。

　　《建议》中的多项要求ღღ，都围绕解决新能源的消纳问题ღღ。消纳问题若不解决ღღ，新能源发电的间歇性ღღ、波动性将导致大量风电ღღ、光伏电力无法并网使用ღღ，既造成资源浪费ღღ，也会制约新能源产业的规模化发展ღღ。

　　“科学布局抽水蓄能ღღ，大力发展新型储能ღღ。”相比“十四五”规划建议中的只言片语ღღ，最新《建议》中的这一明确表态ღღ，意味着新型储能在未来能源发展中的重要性愈加重要ღღ。

　　今年9月ღღ，国家发展改革委ღღ、国家能源局印发了《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》ღღ，提出ღღ，2025-2027年三年内全国储能新增装机容量超过1亿千瓦ღღ；到2027年ღღ，全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦(180 GW)以上ღღ，带动项目直接投资约2500亿元ღღ。

　　除了风光储等新能源ღღ，《建议》还在前瞻布局未来产业部分ღღ，提出推动包括氢能和核聚变能在内的行业ღღ，成为新的经济增长点ღღ。

　　2019年两会期间ღღ，氢能首次被写入政府工作报告ღღ。2022年ღღ，国家发改委ღღ、能源局联合发布《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》ღღ， 首次从顶层设计层面确立氢能的战略新兴能源地位ღღ。此后ღღ，中国氢能源行业投资热度不断推高ღღ。

　　但氢能行业仍处于发展初期ღღ，商业化模式尚未成熟ღღ，绿氢制备ღღ、储运ღღ、加注全链条成本高企ღღ，下游需求不足ღღ，仍需要国家政策大力支持ღღ。

　　近年来ღღ，随着高温超导和人工智能等技术突破ღღ，核聚变商业化进程加速ღღ，受到资本市场关注ღღ，也各国竟逐的领域ღღ。

　　由于聚变原材料资源相对丰富ღღ，且无污染排放ღღ，可控核聚变一直被认为是人类解决能源问题的重要出路ღღ，视为“终极能源”ღღ。

　　2023年ღღ，中国国务院国资委启动实施未来产业启航行动ღღ，明确可控核聚变领域为未来能源的重要方向ღღ。

　　包括中国全超导托卡马克实验装置“东方超环”实现1亿摄氏度等离子体稳态运行1066秒YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღღ，刷新世界纪录ღღ；“中国环流三号”首次实现原子核温度1.17亿度ღღ、电子温度1.6亿度的“双亿度”运行ღღ；安徽合肥的紧凑型聚变能实验装置BESTღღ，主机关键部件杜瓦底座研制成功并完成交付等ღღ。

　　在双碳领域ღღ，“十五五”规划建议相比于“十四五”更聚焦2030年碳达峰攻坚ღღ，目标更具体ღღ、量化维度更丰富龙8国际ღღ。

　　《建议》提出ღღ，要积极稳妥推进和实现碳达峰ღღ。实施碳排放总量和强度双控制度龙8国际ღღ。深入实施节能降碳改造ღღ。推动煤炭和石油消费达峰ღღ。

　　《建议》表示ღღ，要完善碳排放统计核算体系ღღ，稳步实施地方碳考核ღღ、行业碳管控ღღ、企业碳管理ღღ、项目碳评价ღღ、产品碳足迹等政策制度ღღ。发展分布式能源ღღ，建设零碳工厂和园区ღღ。

　　此外ღღ，要求扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围ღღ，加快温室气体自愿减排交易市场建设ღღ。建立健全绿色低碳标准体系ღღ，推动引领国际规则标准完善和衔接互认ღღ。完善适应气候变化工作体系ღღ，提升应对气候变化特别是极端天气能力ღღ。

　　《建议》还指出ღღ，要加快形成绿色生产生活方式ღღ。深入推进生态环境分区管控ღღ，加强同国土空间规划衔接ღღ，协同优化产业布局ღღ。推动工业ღღ、城乡建设ღღ、交通运输YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღღ、能源等重点领域绿色低碳转型等ღღ。

　　同时ღღ，完善资源总量管理和全面节约制度龙8国际ღღ，提高垃圾分类和资源化利用水平ღღ，促进循环经济发展ღღ。持续建设国家生态文明试验区ღღ，建设美丽中国先行区ღღ，打造绿色发展高地ღღ。落实促进绿色低碳发展的财税ღღ、金融ღღ、投资ღღ、价格ღღ、科技ღღ、环保政策ღღ。健全绿色消费激励机制ღღ，推广绿色低碳生活方式ღღ。

　　除了能源ღღ、双碳领域ღღ，“十五五”规划建议还对未来五年经济社会发展的主要目标提出诸多要求ღღ，涵盖科技创新ღღ、教育ღღ、人工智能ღღ、消费等领域ღღ。

　　“十五五”规划建议指出ღღ，到二〇三五年实现我国经济实力ღღ、科技实力龙8国际ღღ、国防实力ღღ、综合国力和国际影响力大幅跃升ღღ，人均国内生产总值达到中等发达国家水平ღღ，人民生活更加幸福美好ღღ，基本实现社会主义现代化ღღ。